八看五比之“学”篇：从“上学难”到“上好学” 香格里拉市持续推进教育高质量发展

  党的十八大以来，香格里拉市始终把教育摆在优先发展的战略位置，扎实推进云南省教育高质量发展三年计划和迪庆州“十四五”教育发展规划，努力办好人民满意的教育。全市在促进教育公平、提升教育质量、促进义务教育均衡发展等方面取得了显著成效。

  从一师一校到完善的骨干教师配置，从土地平房到拔地而起的现代化校舍，从单一课本到数字化教学资源覆盖，从“小而散”的校点布局到“精而优”的教育集团办学模式75年来，香格里拉市的教育事业在岁月的洗礼中取得了历史性的成就，发生了格局性的变化，教育优先发展的战略正在稳步推进。

  近年来，香格里拉市委、市政府始终格外的重视教育工作，加强党对教育事业的引领，促进教育综合改革实现突破。建立处级领导挂联学校机制，深入推动党组织领导的校长负责制，选优配强学校党组织书记，凸显党组织在学校工作中“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”的领导作用。积极探索“一校一品”特色党建工作路径和机制，创建2所省级“云岭先锋育人红烛”示范学校。统筹推进中小学思政课一体化建设，创建云南省铸牢中华民族共同体意识教育示范学校5所，使民族团结教育、社会主义核心价值观、感恩教育入脑入心。

  据悉，截至目前，香格里拉市共有各级各类学校49所，其中：小学19所、初中3所、特殊教育学校1所、幼儿园26所，各类在校学生24326人，在职在编教职工1762人。全市学前教育、小学、初中毛入（学）园率为95.18%、112.44%、108.52%（含提前入学及超龄学生数），适龄残疾儿童入学率为100%，九年义务教育巩固率为96.93%。另外，2023年至2024年，累计投入教育资金12.29亿元，其中用于项目建设3.33亿元。通过加大资产金额的投入，全市各级各类学校硬件设施不断改善，智慧教育水准不断提升。

  办好人民满意的教育，关键在学校，重点在教师。香格里拉市始终把建设高素质、专业化的教师队伍作为教育振兴的基础，突出德能并重、研培结合，调优结构、整体提升。优化招引方式，用活政策聚才引才，拓宽招引渠道，优化市外调动市内调整方案，创新培养模式，搭建平台养才育才，全方面推进“县管校聘”工作。提升教师教书育人能力，加大教师培训力度。累计选派教师参加各类培训40批次、3000余人次，实现全年校（园）长培训覆盖率100%、教师培训覆盖率60%以上。推进联片教研机制，2023年至今组织联片教研35期。组建“香格里拉市中小学、幼儿园学科教师专家库”。并依托结对帮扶项目，整合及共享优质教育资源。（依托上海对口帮扶教师培训项目、昆迪合作项目及省委组织部人才教育培训工作、“三区三州”对口帮扶支教置换、“省管校用”“浸润计划”“组团式”等帮扶政策，先后引进9所优质学校、190名教师赴我市支教。）

  不唯分数论，不唯升学率论，而是德智体美劳“五育并举”。近年来，香格里拉市践行“五育”并举的教育方法的理念，注重学生的德育、智育、体育、美育和劳动教育，推动思政课程和课程思政深层次地融合，通过开设国旗下的演讲、主题班会等特色德育课程，让学生在实践中学习和理解社会主义核心价值观，提升他们的社会责任感。各校开齐开足体育和艺术课程，开设美术、艺术、舞蹈等社团活动，组织各类艺术展演和体育联赛，让学生在丰富的活动中发现自我，发展兴趣，提升审美，增强他们的团队精神和竞争意识。

  为切实维护教育公平，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，香格里拉市坚决落实资助政策，确保每一个孩子都能享受到优质的教育。实施15年免费教育政策，深入实施高农补、营养改善计划、生源地助学贷款、甘露计划等资助政策，探索融合教育模式，推动特殊教育高质量发展。建立学校随班就读工作长效机制，确保适龄残疾儿童的入学率，让每一个特殊儿童都能得到应有的教育，确保每一个孩子都不被遗忘。同时，为逐步优化全市教育资源的合理布局，有效发挥优质教育资源的辐射示范及带动作用，香格里拉市积极创新探索集团化办学，成立香格里拉市建塘小学教育集团，推进基础教育优质均衡发展。

  一直以来，香格里拉市聚焦教育发展的难点问题，严格落实《香格里拉市控辍保学工作方案》，执行好《香格里拉市减轻中小学教师负担的十条措施》，全市教育事业协调发展，教育教学质量稳步提升。为进一步做到惠民生、增福祉，香格里拉市教育短板正加快补齐。全市全方面实施15年免费教育，落实“双减”政策，不断强化义务教育优质均衡发展。稳妥推进“市管校聘”，激发办学治校活力，平衡城乡师资队伍力量，大幅缓解“城镇挤、农村弱”的明显问题。规范校外培训机构，净化教育环境，规范管理幼小衔接，防止幼儿园“小学化”，确保教育的连续性和适宜性。此外，全市自实施两期学前教育三年行动计划以来，已实现“一村一幼”的学前教育发展目标，幼儿园总数从2012年的4所增至2024年的26所。

  广大青少年是党和国家事业发展薪火相传的关键。近年来，香格里拉市始终把校园安全管理作为教育工作高水平发展的基石，聚焦校园安全，全方面推进“平安校园”创建，防范校园安全责任事故和校园欺凌事件的发生。持续规范校园食堂管理，实施学校食堂大宗食材统一采购、集中配送净菜服务及购买公办学校食堂劳务服务项目，明确并扛牢校园食品安全主管责任及学校的校园食品安全主体责任，构筑食品安全“防火墙”，全力保障校园安全稳定。

  75载耕耘，香格里拉教育事业硕果累累。办好人民满意的教育，是全市人民群众的共同期盼。这些年，在社会、学校、政府的三方共同发力下，慢慢的变多教育改革成果触手可及，人民群众有了更多的获得感和幸福感。站在新的历史起点上，香格里拉市将继续为实现教育现代化、教育高质量发展而努力奋斗，为谱写新时代迪庆新篇章作出新的更大贡献。